五班四组 · 学术汇报

强军兴军与
中国式现代化的
内在联系

周海涛  ·  刘舟子  ·  陈颖健  ·  程韵悦
刘可欣  ·  黎展鹏  ·  吴佳颖
2026年5月

统筹发展与安全 军民融合 国家能力 智能化转型

汇报目录

01
导论
现代化进程中的双轨并行
02
议题一
发展与安全的辩证统一
03
议题二
军民融合的红利与制度壁垒
04
议题三
国家能力的内化与和平崛起
05
议题四
智能化底层同构与挑战
06
结论
寻求动态的最优解
1. 导论
"

在中国式现代化语境下,经济建设与国防构建是简单的"零和博弈",还是可以形成相互促进的"正向循环"

传统现代化理论将"经济增长"等同于"现代化",忽视了地缘政治的残酷性。
双轨并行:经济建设(创造财富)与国防构建(保护财富)。

1. 导论

理论框架

跳出传统话语,引入多学科视角进行解构

📐
制度经济学
分析军民融合中的产权界定交易成本问题,探讨资源的最优配置机制。
🏛️
政治学 / 国家建构理论
比较中西方在军事与国家能力形成上的本质差异,解构不同现代化路径。
🔬
组织行为学
解构军队与现代企业在智能化转型中的同构性,寻找跨领域的管理规律。
02

发展与安全的辩证统一

解构"战略支撑和安全保障"的资源分配博弈

2.1

理论基石:资源博弈论

  • 稀缺性假设国家的总体预算和社会资源(资金、人才、土地)在特定时期内是恒定的。
  • 替代效应 (Guns vs. Butter)投入国防的资源,必然在某种程度上挤占民生福祉、基础科研和市场投资。
  • 互补效应强大的国防提供的安全环境,是吸引外资、保障国内外贸易线路的底层信用。
Guns vs. Butter 模型示意 替代效应 · 互补效应 · 生产可能性边界
2.2

现状观察:中国的军费负担重吗?

中国目前的军费占GDP 比重(1.7%)不仅远低于美国和俄罗斯,也低于全球平均水平(2.5%),处于防御性、克制性的合理区间。

数据来源:斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)《2024 年度全球军费支出趋势报告》(发布于 2025 年 4 月)。
2024年度军费支出占GDP比重 (%)
日本 1.1%
德国 1.5%
中国 1.7%
印度 2.0%
全球平均 2.5%
美国 3.4%
俄罗斯 5.9%
SIPRI 2024年度全球军费支出趋势报告(2025年4月发布)
2.3

脆弱性模型:缺乏保护的经济体

⚠️
"肥羊陷阱"——经济体量庞大但缺乏对称强制力保护的国家,极易在地缘冲突中遭遇经济制裁、资产冻结或供应链切断。
  • 历史教训晚清时期的 GDP 占比曾居世界前列,但因国防现代化滞后,经济成果被外部力量轻易剥夺。
  • 现代启示资本的流动天然厌恶风险。没有国防力量背书的主权货币与国际贸易,是没有定价权的。

核心命题

经济体量 ≠ 经济安全
没有武力背书的财富
= 待宰的肥羊

2.4 – 2.5

动态平衡:两个历史周期的战略选择

经济高速增长期

"发展是硬道理"

  • 两位数 GDP 增长率,人口红利显著
  • 重心:做大蛋糕 · 稀释国防绝对成本
  • 改革开放初期~20世纪末
  • 军队一度"忍耐",为经济让路
经济结构转型期

"统筹发展与安全"

  • 增速放缓 · 中等收入陷阱 · 战略竞争
  • 重心:安全前置 · 关键核心技术倾斜
  • 当前阶段
  • 国防预算与 GDP 同步温和增长
2.6

现实案例解析

💻
技术层面的安全化
芯片不再仅仅是商业商品,而是"战略物资"

国家安全逻辑取代了单纯的比较优势逻辑。半导体的自主可控直接关系到整个数字经济的底座安全。
🚢
地理层面的安全化:马六甲困局
中国作为全球最大原油进口国,海上能源生命线的安全直接决定了国内经济引擎能否持续运转。

这就是国防作为"战略支撑"的具象体现。
2.7 · 批判性探讨

警惕"过度安全化"的陷阱

  • 学术反思统筹安全与发展是正确的,但我们必须警惕概念的泛化。
  • "泛安全化"的代价将一切经济活动都套上"国家安全"的枷锁,将极大地增加社会的交易成本,遏制市场主体的创新活力。
  • 平衡的艺术现代化的成功在于设定清晰的"安全边界",在边界外给予市场绝对的自由。

⛔ 风险警示

安全边界过宽
→ 交易成本激增
→ 创新活力窒息

03

军民融合的"溢出效应"与产权壁垒

解构"军民融合式发展道路"

3.1

理论框架:不只是"喊口号"

  • 社会认知误区很多人认为军民融合就是"军工企业生产民用品"或"民营企业接军方订单"。
  • 本质属性军民融合本质上是国家级资源、技术与资本的跨界最优配置机制
  • 沉没成本与孵化器前沿技术(AI、量子计算)早期研发具有极高的沉没成本,必须依赖国防预算进行"非市场化"孵化。
🔬
技术孵化路径
国防预算 → 基础研究 → 商业转化
3.2

军转民:技术的正向溢出

🌐
互联网
源自美国国防部 ARPANET 项目,最初为核战争下的通信冗余设计,后溢出为人类文明的基础设施。
🛰️
GPS 导航
军事卫星定位系统转为民用,催生了万亿级的位置服务市场(物流、出行、测绘)。
✈️
喷气式客机 & 材料
喷气引擎、特氟龙涂层等技术均由军用航空需求驱动,成熟后外溢至民用航空与消费品领域。

国防投资 = 基础科学的"公共产品",技术成熟后外溢创造万亿级商业市场

3.3

民参军:商业迭代反哺国防

  • 时代变局21 世纪的科技创新中心已从军工实验室转移到硅谷、深圳等商业科技巨头手中。
  • 迭代速度商业市场的残酷竞争,使民用 AI 算法、低轨卫星、无人机的迭代速度远超传统军工采购周期。
  • 战略诉求军队必须引入民间资本和技术,以降低采购成本,保持技术代差优势。

商业 vs 军工迭代周期

商业软件:周 / 天级
民用硬件:月级
传统军工采购:年 / 十年级

3.4

现实痛点:模糊的产权边界

  • 产权难题军方提供早期资金、民企提供算法优化,最终转化为民用商品时——知识产权归谁?利润如何分配?
  • 科斯定理的启示产权界定不清 → 交易成本极高。民企因担心"成果被无偿收编"或"陷入法律纠纷",对军工项目持观望态度。

科斯定理

当交易成本为零时,无论初始产权如何分配,资源最终都会流向最高效的使用者。

但现实中交易成本极高
→ 产权模糊正是核心障碍

3.5

现实痛点:保密与市场的冲突

天然矛盾
国防体系核心诉求:绝对安全与保密
商业市场核心诉求:信息公开、资本流动与快速迭代

两者在底层逻辑上存在结构性张力。
"玻璃门"现象
民企面临冗长繁琐的资质审查:保密资质、武器装备科研生产许可证……

结果:劣币驱逐良币——有核心技术但不擅长体制内公关的创新型民企被挡在门外。
3.6

制度设计改革方向

🔓
分类解密机制
建立技术分级制度,非核心敏感技术(通用底盘、常规电池等)实施快速解密,推向市场。
📜
利益共享契约
建立具有法律约束力的利益分配机制,保障民企在军转民过程中的商业分红权。
采购流程现代化
引入硅谷"敏捷采购"模式,缩短审批链路,打破制度性壁垒。
3.7 · 批判性探讨
?

我们能否用一套官僚科层制的管理逻辑,去指导和吸纳高度离散、自由的市场创新

军工体系 = 计划经济色彩的指令性体制
民间科技创新 = 纯粹的市场经济行为

军民融合的成败,不在于口号有多响,而在于是否愿意在法律层面对民企进行平等的确权。

04

现代国家能力的内化

解构军事力量在不同现代化路径中的角色差异

4.1

历史视角的比较:西方模式

  • 查尔斯·蒂利命题"战争缔造国家,国家发动战争。"
  • 西方现代化逻辑近代欧洲强国的财税体系、官僚制度乃至工业化,都是为了应对高强度的国家间战争而被迫建立的。
  • 向外扩张其军力发展伴随着殖民掠夺,通过武力打开全球市场,将安全成本转嫁给边缘地带。

"War made the state,
and the state made war."

— Charles Tilly
《资本、强制与欧洲国家》

4.2

中国式现代化的区隔

内生逻辑
国家能力构建更多源于内部治理需求——扶贫攻坚、基础设施建设、应对自然灾害——而非外部掠夺。
角色定位的转变
军事力量从单纯的"政权捍卫者",演变为和平发展环境的"公共产品提供者"

明确不走"国强必霸"的老路。
4.3

角色拓展:从"领土防御"到全球视野

随着中国深度融入全球化,国家利益的边界早已超出传统领土:

1
海外利益保护
数以万计的中资企业、数百万海外侨民的生命财产安全(也门撤侨、苏丹撤侨等)。
2
海上贸易线 (SLOC)
保障从波斯湾到马六甲的能源与商品运输通道畅通。
3
全球公域
亚丁湾护航,提供打击海盗的国际公共安全产品。
4.4

拓展新型主权空间

传统的陆、海、空三维空间正在向外延伸:

🛰️
太空资产
保护北斗导航系统及低轨卫星网络,防止太空武器化威胁。
🔐
网络主权
抵御国家级黑客组织对关键基础设施(电网、金融网络)的 APT 攻击。
🌊
深海权益
保护海底光缆及深海矿产勘探权,维护新兴战略空间权益。

这要求军队具备跨域威慑非对称反击能力

4.5

战略如何自洽?

  • 矛盾点既然是"防御性国防",为何又要发展航母编队、大型运输机等远洋投送力量?
  • 自洽逻辑防御的本质是"防卫国家利益"——当国家利益已经全球化时,防御的手段必须具备全球投送能力。
  • 核心界限力量投射的目的是"拒止霸权""保护既有合法权益",而非"干涉他国内政"或"划分势力范围"。

防御性国防的自洽逻辑

防御国家利益 国家利益已全球化 防御手段必须全球投送
4.6

霸权稳定论与中国方案的对比

霸权稳定论
传统由美国提供全球贸易航线的保护,但附带极高的地缘政治霸权溢价

全球公共产品的供给与霸权体系的维持深度捆绑。
中国方案的挑战
如何在全球范围内提供区域性的安全公共产品

《全球安全倡议》——以多边合作替代单极霸权体系,探索包容性的全球安全治理新范式。
4.7 · 批判性探讨

跨越"安全困境"与避免战略误判

  • 安全困境 (Security Dilemma)一国为了自保而增强军力,往往会被他国视为威胁,从而引发军备竞赛。
  • 认知鸿沟中国自视为"和平崛起",但西方往往基于修昔底德陷阱框架,将其军事现代化视为改变现状的修正主义。

🕊️ 破局建议

在加强军力的同时:
→ 建立极度透明的危机管控机制
→ 提升战略沟通能力
→ 避免擦枪走火

05

信息化、智能化的底层同构

军队治理体系与现代社会治理体系的趋同性

5.1

跨领域的逻辑合流

  • 传统认知军队是特殊的封闭组织,与民间商业公司截然不同。
  • 现代洞察在智能化时代,现代战争与现代企业的运作在底层逻辑上正在高速合流
  • 共同基础两者都越来越依赖庞大的算力底座、复杂的数据分析框架,以及自动化的决策辅助系统。
💻
军事 — 商业底层同构 算力 · 数据 · 算法 · 决策自动化
5.2

组织架构:从科层制到扁平化

传统军队

金字塔式科层结构

  • 信息从排长层层上报到战区指挥部
  • 决策再层层下达
  • 信息时代极度迟缓
  • 指挥链条冗长 · 响应滞后
智能化重塑

扁平化敏捷架构

  • 引入云计算和数据中台
  • 前线传感器数据直达指挥大脑
  • 指挥链条大幅缩短
  • "发现即摧毁"的敏捷响应
5.3

智能化

将超大型组织的管理学难题,转化为计算机科学中的系统优化问题。

  • 机器视觉 + 多源传感器融合取代人工"观察"
  • 知识图谱 + 大数据分析取代人工"调整"
  • 大模型战术推演辅助"决策"

AI × 军事决策

感知层 → 认知层 → 决策层
机器辅助 · 人在回路

5.4

数字化转型面临的挑战(一)

将民用 IT 架构移植到军工体系,面临巨大水土不服:

🏗️
系统烟囱
不同军种、不同研发院所之间的数据库互不相通,数据格式不兼容,信息孤岛严重。
极端环境要求
军用边缘计算节点必须在强电磁干扰、剧烈震动、断网环境下保持算力。
🔒
数据主权
必须实现从底层芯片架构(RISC-V / ARM 替代)到操作系统的100% 自主可控
5.5

数字化转型面临的挑战(二):算法伦理

黑盒效应 & 责任归属
不可解释性:如果 AI 指挥系统下达牺牲局部换取全局的指令,人类指挥官该不该信任?

责任归属:若自动无人机误击平民,责任在士兵、指挥官还是算法工程师?
人在回路 (Man-in-the-Loop)
国际社会重大争议:致命性自主武器系统 (LAWS) 能否脱离人类控制自行开火?

共识方向:人类必须保留最终开火决策权。
5.6

军队智能化对社会治理的启示

军队在恶劣网络环境下的抗打击冗余设计,可直接平移至:

🏙️
智慧城市建设
应对特大自然灾害时的城市应急指挥调度——大规模数据并发处理能力直接迁移。
🏥
公共卫生防疫
流行病理追踪的数据模型推演——与军事态势感知系统高度同构。

这是最高级别的军民技术反哺

5.7 · 批判性探讨

技术决定论的局限

  • 反思警惕陷入"唯武器论"和"算法万能论"。
  • 战争迷雾依然存在在高强度对抗中,对方也会使用 AI 进行数据欺骗(数据投毒、生成虚假信号)。

人本主义底线

机器可以计算出
概率最高的胜率
但只有人类能理解
战争的政治目的
道德代价
家国情怀

算法服务于人,绝不能统治人

06

结论:寻求动态的最优解

6.1

四大议题的内在逻辑

1
宏观方向
确认了发展与安全必须进行辩证统筹,不可偏废。
2
实现路径
探讨了通过军民融合制度改革,降低交易成本,实现资源效能最大化。
3
能力边界
明确了通过这种整合,最终内化为一种和平但坚定的现代国家能力
4
底层技术支撑
这一切在 21 世纪的实现载体,是整个组织体系向信息化与智能化的全面转型
6.2

中国式现代化的安全-发展范式

  • 中国式现代化的成功,绝不仅是 GDP 数字的超越,更是在复杂多变的地缘政治丛林中,重塑一种文明级的生存与发展范式
  • 这种范式不依靠侵略剥夺,而是依靠内部制度的极速迭代技术创新的双向驱动
  • 安全是发展的"确定性增量",而发展是安全的"物质基石"

核心范式

安全 发展

确定性增量  |  物质基石
制度迭代  |  技术创新

References

参考文献

Charles Tilly
《资本、强制与欧洲国家》
Coercion, Capital, and European States, AD 990–1992
SIPRI
《2024年度全球军费支出趋势报告》
Trends in World Military Expenditure, 2024
Ronald H. Coase
"The Problem of Social Cost"
科斯定理 · 企业理论 · 产权与交易成本
John Boyd
"Destruction and Creation"
OODA 循环理论 · 军事决策模型
Graham Allison
《注定一战:中美能否避免修昔底德陷阱?》
Destined for War, 2017
Robert Jervis
"Cooperation Under the Security Dilemma"
安全困境理论 · 国际关系 · World Politics, 1978

感谢聆听!

Q & A

讨论议题

在国际关系中存在经典的"安全困境":即一国为了自保增强军力,往往会被他国视为威胁并引发军备竞赛。请问你们认为,中国在实现"和平崛起"的过程中,应该如何通过技术透明度危机管控机制,来化解西方基于"修昔底德陷阱"框架产生的战略误判?

分工
PPT:周海涛 · 吴佳颖 · 黎展鹏  |  讲稿:刘舟子 · 程韵悦 · 刘可欣 · 陈颖健